全面建强领头雁工程
高质量推动县乡村换届选举工作。为破解村“两委”班子“难建难管”等问题,县委以2021年换届为契机,严格落实“双好四强”,推进“好人治村、能人强村”战略,坚持选优配强村“两委”班子特别是党支部书记,选派9名优秀干部担任村党支部书记,选举产生村“两委”班子和村务监督委员会成员279名,其中党员279名、新进109名、留任170名、女性47名、一肩挑10名、35岁以下103名、平均年龄39.63岁,比上一届降低1.08岁,初中以上学历188名(含大中专学历13名、本科学历8名),比上一届增加39人(增加26.17%), 全面实现了年龄学历“一降一升”和年龄结构、知识结构、性别结构、队伍结构的进一步优化,达到了提素质、优结构、增活力、强能力的目的。不断深化政治素质教育。针对党史学习教育、“三更”专题教育等藏文版学习资料少的问题,县委组织部收集整理编写集藏汉双语为一体的《基层党建应知应会手册》,下发至全县38个村党组织,纳入党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会的重要学习内容,督促各村党组织紧跟县委步伐,扎实开展各类学习教育。各村党组织依托新时代文明实践站、“一村一群”等载体,以集中学、个人学,线上线下相结合的方式,开展各类学习200余场次、受益群众达3000余人次,推动学习不断往实里走、往深里走、往心里走。为提升新任村干部政治理论修养和工作履职能力,更快转变角色、更快适应工作、更好推动发展,县委组织部邀请县纪委监委、县委宣传部、农业农村局、财政局、卫生服务中心、边防五团等15家相关单位和部门的业务骨干人员组成讲师团进行集中讲授、专题辅导、情景模拟、观摩军史馆、开展军训、观看红色电影等方式,从3月30日-4月23日,分期分批分层次举办2021年新任村干部培训班4期,每期5天,参训人数279人,实现了新任村干部全覆盖。优选强化村级骨干力量。扎实开展选派新录用公务员到村担任大学生村官及第三、四批村党组织第一书记轮换工作。坚持因村派人和人岗相适原则,精准选派38名村党支部第一书记和9名大学生村官,夯实抓党建促乡村振兴工程的人才力量。全县38个行政村已实现“一村一警”全覆盖。
大力实施强基固本工程
抓实党员发展教育管理工作。坚持“十六字”总要求,严把发展党员“入口关”“程序关”“审核关”“质量关”,年初以来共发展农牧民党员22名;979名农牧民党员签订不信仰宗教承诺书,严守共产党员不信仰宗教政治规矩,引导群众淡化宗教消极影响。大力实施边境党建红色长廊建设。立足萨嘎实际,大力开展铸魂育人、兴边富民、守土固边、爱民拥军、感恩奋进“五大行动”,推广军地基层党组织“五共五固”经验,建立28个军地基层党组织结对共建点,精准选派22名驻地官兵兼任政治辅导员、党建指导员、校外辅导员,15名村党组织书记兼任边境工作顾问,制发“四员”工作记录本,明确职责要求,打造1个共建示范点,组织新任村干部参观学习军史馆2次180余人次,集中开展军事训练、国防教育8次,开展结对帮扶8次,梳理发展思路10条,解决问题8项。
扎实推进素质提升工程
以农牧民夜校集中学、流动课堂重点学、邻里结对相互学、亲子互动辐射学、结亲干部辅导学、干部带头示范学、日常测评督促学、活动引领比着学“一托七”学习模式,举办500余期培训班,累计收益村干部3000余人次,会使用国家通用语言文字的村“两委”班子成员从换届时的135名增加到174名;用好用活“一村一群”,常态推送脱贫攻坚、“三个专项斗争”、基层党建、专合组织、爱国革命歌曲、优秀典型人物、典型案例,营造了“比学赶超帮”的浓厚氛围。
建强合作组织造血聚力工程
2021年,萨嘎县共有各类农牧民专业合作社128家,其中10家自治区级农牧专业合作社,申报28家市级示范社,注册资金达1.6亿余元,入股群众达14000余人,入股率达到“5个100%”的目标;27名乡村振兴专干入股合作社,入股资金达12.5万元,入股率达到79%;2021年进一步规模扩大20家,5个村实现“牛羊全入股、草场全入社”。截止目前全县农牧民专业合作社实现收入3684万元,实现分红1342.14万元,今年以来全县农牧民专业合作社实现收入432万元,带动612名群众增收致富,人均增收940元。
完善村级活动场地工程
全县36个村级组织活动场所(除2个极高海拔生态搬迁地外)实现全部投入、全面使用;38个行政村按照突出政治功能和服务功能,坚持办公区域最小化、服务容量最大化、服务功能最优化原则进行设计,做到布局合理、功能齐全、美观实用,一室多用、集中办公、综合利用,把准村级活动场所“姓党为民”功能定位,全面加强活动场所日常管理使用和维护,压实村党支部书记和第一书记直接责任,做实做细固定资产登记、日常清洁管理工作,确保耐用够用实用。
推进”一约四排查"治理工程
指导全县38个行政村修订完善《村规民约》,切实让村规民约更好服务群众、更好服务基层治理,进一步激发村规民约的自治作用,教育引导全县38个行政村,3539户制定家训,以传承良好家风家训促进和谐社会发展,充分激发群众内生动力。要求38个行政村每月至少开展1次矛盾纠纷隐患大排查,将隐患扼杀在萌芽阶段,截止目前,萨嘎县未发生任何重大矛盾纠纷和群体性事件。常态化开展信教党员排查工作,充分发挥各级党组织教育、管理、监督共产党员的作用,发挥驻村工作队、第一书记引领作用,紧盯党员日常行为表现。今年以来,共排查出信教党员1名,教育转化1名。高标准严要求开展软弱涣散党组织整顿工作,今年排查确定软弱涣散党组织2个,目前正在加紧整顿。依托“扫黑除恶”专项斗争,联合县政法委、公安局、纪委、司法、各乡镇党委等部门,深化开展“村霸和宗族黑恶势力”排查工作,确保全面从严治党向基层延伸,坚定不移维护人民群众切身利益。
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