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【“十四五”答卷——以高水平开放谱写“四件大事”新篇章】日喀则经开区:五年再造一座城,打开面向南亚的新大门

发布时间:2025-12-01 作者: 来源:云端珠峰

五年,能改变什么?站在年楚河畔,日喀则经开区用一座拔地而起的产业新城给出了铿锵有力的回答。

从荒地到热土:一座新城的“十四五”答卷

“当时这一片几乎全是荒地,只有几条乡村道路和几个零散的民房。”站在经开区全貌沙盘前,经开区党工委委员、副主任扎西顿珠手臂一挥,以这条河为界指向两旁,“如今,这边是产业片区,这边是教育片区。” 今昔对比,让他的语气充满了自豪。

2016年筹建,2019年获批为自治区级开发区,经开区以“基础设施先行”为笔,在这片土地上绘就发展蓝图。截至目前,累计开工建设基础设施项目54个,完成固定资产投资40.8亿元;建成道路25.13公里,标准厂房1.5万平方米;污水处理厂等重大项目投运,水、电、路、讯、网全面覆盖。

从蓝图到通途:辐射南亚的“桥头堡”

如今的经开区,已明确其战略支点定位:不仅是我国“一带一路”和面向南亚开放合作的重要平台,也是西藏自治区改革创新的重要载体,更是日喀则市高质量发展的核心引擎。这一地位,得益于其得天独厚的区位优势:距离市中心仅5公里,距日喀则和平机场50公里,拉日铁路客货运站坐落其中,318、349国道贯穿全境,规划中的4218高速环绕而建,中尼铁路日喀则至吉隆段的起点也位于区内。它如同一座辐射南亚的桥头堡,距吉隆、樟木、日屋-陈塘、里孜等重要口岸均在一日交通圈内。

从“引凤”到“扎根”:企业与人才的共同选择

招商是发展的生命线。五年来,经开区招商团队足迹遍布全国,累计对接企业400余家,成功吸引158家企业注册落户,吸纳注册资金82.69亿元,落地项目53个。在这背后,“一个项目、一个专班、一跟到底”的服务机制全程护航,让企业真切感受到了高原的效率与热情。

作为此机制下的受益者,于2023年10月从江苏连云港引进的西藏日出东方阿康清洁能源有限公司,便是一个生动注脚。该公司副总经理李明表示:“落地过程中,我们感受最深的就是服务主动、政策扎实。无论是税收优惠、租金减免还是人才补贴,各项承诺都高效兑现,这对我们初创期企业堪称雪中送炭。”

更让李明钦佩的是经开区的前瞻视野。“管委会了解到我们专注清洁能源后,主动上门,精准指导我们申报专项补贴。这不仅降低了运营成本,更让我们坚信,在这里能走得更稳、更远、更有力量。”

不仅是引进的“凤凰”在此扎根生长,本土企业也借力经开区的平台,实现了跨越式升级。走进日喀则达热瓦啤酒有限公司占地80亩的现代化厂区,2条全自动灌装线正以每小时4万瓶的速度高效运转,空气里弥漫着青稞麦芽特有的醇香。

“从2020年3月动工,到2023年10月投产,我们仅用三年多就建成了西藏规模最大的青稞啤酒生产基地,”日喀则达热瓦啤酒有限公司厂长格桑旦增介绍,“更重要的是,我们成功打造了从青稞种植、啤酒酿造到市场销售的全产业链。”据悉,该企业2024年产值已达9700万元,营业收入7700万元,2025年目标产值1.2亿元。“目前产品已覆盖西藏七地市,并销往区外。我们正积极筹备,计划在今年年底将青稞啤酒出口至尼泊尔。”

从内陆到前沿:国际陆地港的“中国速度”

企业“走出去”的步伐,因日喀则国际陆地港的建成而更加轻快。在日喀则国际陆地港出口货物查验场,一辆辆满载货物的卡车正有序通过H986大型集装箱检查系统。

2024年8月1日,这个集报关、查验、转运、装卸、存储、集拼等功能于一体的现代化国际陆地港正式封关启用,标志着日喀则从内陆腹地向开放前沿迈出了关键一步。

“货物最快三分钟就能完成查验,”日喀则海关综合业务科科长张亮介绍,“通过‘陆港申报、属地查检、口岸直通’的创新模式,加装基于北斗卫星导航系统的海关智能电子关锁,从日喀则出发一路直抵边境口岸,无需二次开箱查验,3-4天即可直达尼泊尔加德满都,极大减少了货物倒装、转运等环节的时间和人力成本。”

这一通关“中国速度”吸引了来自义乌、郑州等地的货源。截至今年10月底,日喀则国际陆地港已成功开行9趟南亚班列,总货值达2.1亿余元。陆地港出口货物查验场累计监管进出口货运量两千余吨,货值1.6亿余元。其中跨境电商货物通关查验18票,出口商品结构实现了从家具、服装、家电等“老三样”向国产新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”的华丽转变,展现了日喀则外贸提质升级的强劲势头。

从就业到乐业:写在群众脸上的幸福感

产业的发展,最终要惠及于民。在西藏日出东方阿康清洁能源有限公司,26岁的质量管理员尼玛顿珠正在认真检测产品。这位来自旁边加措雄乡的小伙子,从去年4月通过招聘入职后,便在家门口找到了归属感。“我主要负责从原材料到成品的质检,每月有8000元左右的收入。这里最大的好处是离家近,能经常和家人团聚,特别方便。”他朴实的话语里,满是安稳与满足。

同样在经开区找到事业舞台的,还有来自仁布县的达娃次仁。“我是2023年8月来到这里的,这边待遇好,更重要的是能学到真本事。”两年来,在师傅的悉心带领下,他从零开始,如今已能熟练操作所有机器。“技术学到了,就是自己的,心里特别踏实。”他的笑容里,充满了对未来的信心。

企业的茁壮成长,正转化为一个个“留得住、能成长”的就业岗位。越来越多像尼玛顿珠和达娃次仁这样的本地青年,不再需要远赴他乡,而是在年楚河畔的这座新城中,用自己的奋斗参与家乡的建设,与经开区共同成长。

纵观“十四五”,在“4+3+X”产业体系引领下,经开区已形成食品加工、清洁能源、仓储物流、绿色建材等产业协同发展的格局。一个港-产-城深度融合、功能完善的现代化产业园区,正巍然屹立于年楚河畔,成为日喀则乃至西藏高质量发展的强劲引擎。

面向未来:锚定新坐标,开启新征程

面向“十五五”,这座年楚河畔的产业新城已锚定新坐标。扎西顿珠表示,下一步,经开区管委会将以党的二十届四中全会精神为指引,以经济和产业高质量发展为目标,以日喀则国际陆地港的发展为核心驱动力,依托“四省+两企业”“四省+七地市”“四省+N”路径,采取阶梯发展,构建以跨境商贸与国际物流双轮驱动、进出口全产业链加工制造为核心支撑的日喀则枢纽经济体系,打造“一带一路”中尼经济走廊开放前沿产业枢纽、供应链组织中心和开放型加工制造产业创新发展高地,形成产业集群和现代化服务体系,为深度融入共建“一带一路”,促进高水平对外开放作出新的、更大的贡献。