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日喀则市第二届人民代表大会第六次会议开幕

发布时间：2026-01-16

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来源：日喀则新闻中心

1月15日上午，日喀则市第二届人民代表大会第六次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线上的人大代表们，肩负着全市各族人民信任和重托，豪情满怀汇聚一堂，共商发展大计，共绘美好未来。

会场布置简朴大方，气氛庄重肃穆，主席台帷幕中央国徽高悬，两边红旗簇拥。

大会执行主席达娃次仁、张思、格桑卓玛、索朗、叶青莲、洛珠嘉措、董昆红、扎西多布拉、杨晓、席付平、格桑在主席台前排就座。

王方红、张绍建、王树俊、土旦次仁、索朗扎巴、巴桑、陈钢、母兴斌等部分代表和特邀人员，主席团其他人员在主席台就座。

大会主席团常务主席、执行主席索朗主持开幕会议。

大会应出席代表261人，实到213人，符合法定人数。

上午十时，索朗宣布：日喀则市第二届人民代表大会第六次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

根据会议议程，王方红代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2025年和“十四五”工作回顾、“十五五”期间工作总体要求和目标任务、2026年工作安排、加强政府自身建设四个部分。

报告指出，2025年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，按照自治区党委、政府决策部署和市委工作要求，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，奋力建设“两个中心城市”，推动经济社会发展取得新进展、迈上新台阶。这一年，灾后恢复重建圆满完成目标任务，经济综合实力实现新跃升，重大项目建设取得新进展，高水平对外开放彰显新成效，城乡居民收入实现新增长，群众幸福指数实现新提升。

报告指出，“十四五”以来，日喀则各项事业取得全方位进步。五年来，我们抓创建、保平安、促交融，民族团结进步事业取得新成效；聚优势、挖潜力、增后劲，经济高质量发展开创新局面；畅通道、拓平台、增活力，高水平扩大开放焕发新活力；补短板、育特色、提质效，乡村振兴迈上新台阶；重建设、强保护、倡绿色，美丽日喀则建设实现新进步；固边防、强基础、惠边民，边境地区发展展现新气象；办实事、增福祉、暖民心，民生福祉达到新水平。

报告指出，回顾五年来取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵和深切关怀，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是自治区党委、政府坚强领导的结果，是市委加强党对经济工作全面领导的结果，是全国人民特别是援藏四省市、两企业无私援助的结果，更是全市各族儿女砥砺奋进的结果。

报告指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会和区党委十届历次全会精神，贯彻落实市委二届十四次全会和市委经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持之以恒抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，加快建设“两个中心城市”，着力构建具有日喀则特色的现代产业体系，加快面向南亚开放重要通道的基础设施建设，奋力推动高水平开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为日喀则长治久安和高质量发展奠定更加坚实的基础，努力在新的历史起点上共建中华民族共同体、书写美丽西藏新篇章，确保与全国全区一道基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

报告明确了“十五五”时期和2026年经济社会发展的主要目标和重点任务。报告指出，2026年重点做好八个方面的工作：一是聚力发挥区位优势，坚定不移推进高水平开放合作；二是聚力增强内生动力，坚定不移推动经济高质量发展；三是聚力提升治理能力，坚定不移维护社会大局和谐稳定；四是聚力生态文明建设，坚定不移抓好生态环境保护；五是聚力固边兴边富民，坚定不移夯实国家安全屏障根基；六是聚力乡村全面振兴，坚定不移推动农业农村现代化；七是聚力坚持民生为大，坚定不移保障和改善民生；八是聚力灾后恢复重建，坚定不移做好“后半篇”文章。

报告强调，要把牢政治方向，规范行政行为，厚植为民情怀，筑牢廉洁防线，不断加强政府自身建设。

根据会议议程，大会还审查了日喀则市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、日喀则市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、日喀则市2025年预算执行情况与2026年预算（草案）的报告。

部分特邀的自治区人大代表、出席政协第二届日喀则市委员会第六次会议的政协委员及我市有关部门负责人列席会议。部分公民受邀旁听会议。