中国共产党谢通门县第十届委员会第十二次全体会议公报

中国共产党谢通门县第十届委员会第十二次全体会议公报

（2025年12月12日中国共产党谢通门县第十届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党谢通门县第十届委员会第十二次全体会议，于2025年12月12日召开。

出席这次全会的有，县委委员26人，县委候补委员1人。不是县委委员、候补委员的我县自治区第十次党代会、市第二次党代会代表，县级党员领导同志，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县纪委委员、监委委员，县第十次党代会部分基层代表和有关方面负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记吴焕民作了讲话。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会、自治区党委十届九次全会、市委二届十四次全会精神，听取和讨论了吴焕民同志代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共谢通门县委员会关于制定“十五五”时期国民经济和社会发展规划的建议》，讨论了谢通门县委常委会2025年抓党的建设工作情况报告，吴焕民就《建议（讨论稿）》向全会作说明。

全会认为，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。自治区党委向党中央看齐，及时召开自治区党委十届九次全会，绘就“十五五”时期西藏经济社会发展的广阔图景，向全区上下发出了奋进“十五五”的动员令。市委坚决对标落实，召开市委二届十四次全会，自觉把日喀则工作放到党和国家事业发展大局、自治区工作全局中思考、谋划，坚定扛牢“建设两个中心城市”的使命任务，系统部署未来五年工作，为我们谋划“十五五”时期经济社会发展指明了前进方向、提供了有力遵循。全县各级各部门要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把学习贯彻党的二十届四中全会、自治区党委十届九次全会和市委二届十四次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，做到学思用贯通、知信行统一，真正把思想和行动统一到党中央决策部署、自治区党委工作要求和市委具体安排上来，奋力谱写中国式现代化谢通门实践新篇章。

全会充分肯定县委常委会一年来的工作。一致认为，县委常委会全面贯彻落实习近平总书记视察西藏时的重要讲话精神和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会和历次全会、市第二次党代会和历次全会部署要求，推动党中央决策部署在谢通门不折不扣落实到位，平安谢通门建设迈出坚实步伐，经济综合实力稳步提升，社会保障基础持续夯实，美丽谢通门建设取得显著成效，边疆安全屏障不断稳固，社会各界智慧力量广泛凝聚，政治生态更加风清气正，全县经济社会发展取得新成效，各项事业实现新突破。

全会高度评价“十四五”时期谢通门经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期，在党中央和习近平总书记亲切关怀下，在自治区党委、市委坚强领导下，在黑龙江省绥化市无私援助下，县委团结带领全县各族干部群众，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会和历次全会、市第二次党代会和历次全会精神，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，感恩奋进、真抓实干，有效应对各类风险挑战，社会大局持续和谐稳定，高质量发展韧劲更足，各族群众获得感、幸福感、安全感不断提升，绿色低碳转型步伐加快，边防安全基础更实，党在谢通门的执政根基更加牢固。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略的科学指引，是自治区党委、市委坚强领导的结果，凝结着全县各族干部群众的艰苦奋斗和辛勤付出。

全会指出，“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是谢通门县纵深推进转型升级、加速现代化建设的关键攻坚期。谢通门经济社会发展面临的机遇大于挑战，要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把谢通门经济社会发展放在全市、全区乃至全国视野中，强化机遇意识、风险意识，保持战略定力、把握工作规律，坚持底线思维、发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，推动社会主义现代化新谢通门建设开创新局面。

全会强调，“十五五”时期谢通门经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会和历次全会、市第二次党代会和历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，积极融入和服务日喀则“两个中心城市”和国际陆地港建设布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚持不懈抓好稳定、发展、生态、强边“四件大事”，积极发挥比较优势，建设具有谢通门特色的现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，有效提升内生发展能力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，扎实推进共同富裕，确保生态环境持续向好，为谢通门长治久安和高质量发展奠定更加坚实的基础。

全会指出，推动“十五五”时期经济社会发展，必须牢牢把握中央明确的“六个坚持”、自治区明确的“六个基本要求”和市明确的“六个坚持”要求，结合谢通门实际，重点落实好以下几点：坚持党的全面领导，坚持完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，坚持围绕“四件大事”谋划推动，坚持全面深化改革和对外开放，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，坚持生态优先、绿色发展理念。

全会提出，“十五五”时期谢通门经济社会发展的主要目标是：经济实力进一步增强，基础设施保障能力全面提升，扩大开放新格局初步形成，发展空间结构进一步优化，城乡居民生活水平全面提升，中华民族共同体意识深入人心，生态环境持续保护和治理。到二〇三五年实现新质生产力加快发展，城乡融合和区域协调发展取得显著成效，生态安全屏障和国家安全屏障牢固构筑，与国内其他地区的发展差距进一步缩小，人民生活品质持续改善，与全国同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，要培育壮大特色优势产业，不断推动新业态新模式健康发展，提升现代服务业能力水平，推进现代化基础设施体系建设，持续扩大更高水平对外开放，加快构建具有谢通门特色的现代化产业体系。要做大做强县域市场，全面提振和扩大消费，持续优化营商环境，加快融入全国统一大市场，激发经济内生动力。要优化区域发展格局，促进区域均衡、联动、协同发展，优化国土空间开发保护格局，进一步促进区域经济协调发展。要协同推进新型城镇化和乡村振兴，高质量推进新型城镇化建设，深入推进城乡融合发展，不断提升城乡发展水平。要发挥改革牵引作用，持续深化重点领域改革，促进民营经济健康发展，不断增强改革综合效能，激发经济社会发展动力活力。要用心用情改善民生，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，加快建设健康谢通门，健全完善社会保障体系，让改革发展成果更多更公平惠及各族群众。要弘扬和践行社会主义核心价值观，推动党的创新理论深入人心，繁荣发展文化事业产业，筑牢意识形态安全屏障，不断推动文化强县建设取得新成效。要大力推进美丽谢通门建设，加强生态环境修复治理，健全生态保护制度机制，加快推动绿色低碳发展，不断筑牢生态安全屏障。要树牢大边防意识，加快推进国防动员能力建设，深入推进军民融合发展，全力服务强边工作大局。要坚定不移贯彻总体国家安全观，增强维护国家安全能力，建设更高水平的平安谢通门，持续推进中华民族共同体建设，系统推进藏传佛教中国化，持续提升社会治理效能，确保全县社会大局持续和谐稳定。

全会强调，要最大限度调动各方面积极性、主动性、创造性，始终坚持党的全面领导，强化干部人才队伍建设，凝聚规划落实的强大合力，健全规划落实的体制机制，形成全社会共同推进规划实施的强大合力。

全会分析了当前的形势和任务，强调要深学笃行全会精神，科学制定“十五五”规划《纲要》，确保各项工作谋划早、启动快、衔接顺。要全力冲刺年度经济社会发展目标，提升发展质量，为未来五年发展储备动能、创造条件。要用心用情保障和改善民生，确保供应充裕、价格基本平稳、群众安全温暖过冬。要抓紧抓实安全生产和维护稳定工作，完善社会治安防控体系，保障人民生命财产安全。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、市委的坚强领导下，凝心聚力、务实进取，以奋发有为的姿态不断开拓谢通门各项事业发展的崭新局面，为谱写中国式现代化谢通门新篇章而努力奋斗！