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来源：中国西藏新闻网
资料图。
1月16日，全区商务工作会议在拉萨召开。会议系统总结“十四五”特别是2025年我区商务工作成效，科学分析当前发展形势，研究谋划“十五五”商务发展思路，部署2026年重点工作任务，为“十五五”商务工作开好局、起好步奠定坚实基础。
自治区商务厅党组副书记李开新介绍，消费和进出口是推动经济发展的“两驾马车”，再加上外商投资“半驾马车”，商务系统承担促进经济发展的“三驾马车”中的“两驾半”，地位至关重要。2025年，我区商务系统聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，立足商务工作“三个重要”定位，克难奋进，推动全区商务发展总体平稳、成效显著。
“十四五”成果卓著
商务高质量发展跃上新台阶
李开新介绍，过去五年，全区商务系统全力以赴促进消费、畅通流通、稳定外贸、搭建平台、惠及民生、强化法治，各项工作取得了历史性成就。
消费市场持续繁荣，社会消费品零售总额从2021年的810.34亿元增长至2025年的近1100亿元，2023、2024年连续两年增速位居全国首位，成为高原经济高质量发展的重要动力。流通体系持续完善，统筹30余亿元资金支持400余个项目建设，建成10个跨区域冷链物流集散中心，区市县三级电商中心实现全面覆盖，乡镇商贸网点覆盖率超90％，农牧区商贸流通体系基本构建完成。对外贸易量质双升，经贸合作伙伴拓展至140余个国家（地区），恢复开放14个传统边贸点，“新三样”、保税加工等实现“零的突破”，提前完成“十四五”外贸既定目标。开放平台提档升级，新设拉萨综保区、吉隆边合区2个国家级开放平台，日喀则国际陆地港封关启用，里孜口岸实现对外开放。商务为民特色显著，与7省区建立联保联供机制，新建偏远乡村加油站142座，供销系统农特产品销售额超3亿元。法治建设深入推进，行政审批事项减少近50％并实现全流程网上审批，营商环境持续优化。
2025年，全区商务工作亮点众多。消费市场方面，家电以旧换新政策带动销售额达27.2亿元，系列促消费活动杠杆率超9倍，王府井、海底捞等品牌首店入驻，拉萨入选3个国家级消费试点，限额以上企业增至1144家。网上零售额增速位居全国第一，农牧区寄递物流效率大幅提升。对外贸易稳步发展，“新三样”出口3.05亿元，南亚班列开行25列，首个南亚跨境电商产业园设立，七地（市）均实现产品出口。口岸功能持续完善，全年通关货运量19.14万吨、货值64.2亿元，国际贸易“单一窗口”地方平台上线运行。
锚定发展优势
明确“十五五”及2026年目标任务
西藏商务发展具备多重独特优势，增长潜力十足。在区位方面，西藏自治区作为面向南亚开放的重要通道，运输时长相较于沿海地区缩短了三分之二，为打造南亚商品集散中心奠定了坚实基础。在发展动能方面，随着西部大开发、川藏铁路等国家重大战略的深入实施，西藏与区外的联系更为便捷，这将吸引更多商贸企业入驻，汇聚发展动力。在政策方面，中央层面明确了提振消费、扩大开放等任务，并给予资金支持，自治区党委、政府高度重视，扩大消费专项资金逐年递增，为商务发展提供了坚实保障。
立足这些优势，会议明确了我区商务工作“十五五”及2026年的发展目标。到“十五五”末期，我区力争社会消费品零售总额达到1500亿元，进出口贸易额突破100亿元，特色产品出口、口岸货运量、网上实物销售额年均增长率均超过10％，有效解决城乡供给问题，使商务发展成果惠及更多农牧民。2026年作为“十五五”的开局之年，将全力冲刺：我区社会消费品零售总额增速达到7％，推动外贸增速由负转正，本地特色产品出口、口岸通关货量及货值增速均超过10％，强化园区聚集效应，推动实际利用外资稳步增长，以开局稳保障全年商务高质量发展。
聚焦七大重点
全力推动2026年商务工作提质增效
2026年全区商务系统要打好政策“组合拳”，聚焦七大重点全力推动商务工作提升质量、增强效益。李开新提出，要以高水平规划引领高质量发展，科学编制“十五五”商务相关规划，同步制定切实可行的重大政策、项目和改革举措。
要着力提振消费，通过推进以旧换新、打造多元消费场景、优化服务消费供给等举措激活内需潜力，力争限额以上企业规模达到1400家。要抓实抓细项目建设，紧盯边贸物流、口岸基础设施等重点领域项目，构建“谋划—储备—推进”的动态格局，确保项目按期竣工投用并充分发挥效益。
李开新进一步介绍，外贸发展要持续增强动能，扩大市场开拓范围、优化贸易结构，探索人工智能、绿电装备等“新三类”产品出口，推动南亚班列常态化运行，完善跨境物流网络，力争有外贸实绩企业达到200家以上。要持续建强开放平台，不断提升园区聚集效应、口岸通关效能和贸促展贸功能，稳妥推进对外投资合作。
同时，要织密惠民服务网络，完善农牧区寄递物流体系、强化生活必需品保供能力、深化供销改革，力争“832”平台销售额突破2亿元。要以法治建设筑牢根基，压实普法责任、提升执法质效，持续优化公平的营商环境，切实以商务工作实效服务全区发展大局。
会议要求，全区商务系统要坚决筑牢政治忠诚、守牢安全底线、扛起使命担当、树立思想防线，以党的全面领导为保障，坚定信心、抢抓机遇，推动商务经济高质量发展，为建设社会主义现代化新西藏贡献商务力量。
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