今年12月4日是第十二个国家宪法日,12月1日至7日为第八个“宪法宣传周”。
自“八五”普法实施以来,西藏深入学习贯彻习近平法治思想,不断提高依法治藏水平,创新开展普法教育活动,将宪法精神从纸面化作牧民帐篷里的家常话、校园课堂上的朗朗诵读、边境村落里的政策讲解,为雪域高原的长治久安和高质量发展,以及各族群众的幸福生活筑牢了坚实的法治根基。
宪法信仰——
凝聚雪域同心的思想共识
宪法的根基在于人民的拥护,宪法的伟力在于人民的信仰。
2018年宪法修正案将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入总纲第一条,这一重要修改在西藏得到了生动实践——从雪域高原的乡村基层到城市治理一线,党的领导始终贯穿于西藏发展的全过程,确保了宪法精神在民族地区落地生根。
在西藏自治区人大会议等重要场合,新一届国家工作人员手抚宪法、庄严宣誓,誓言中不仅饱含对宪法的尊崇,更承载着守护西藏各族群众利益的责任。
城关区夺底街道“一站式”矛盾纠纷调解中心里,居民们真切感受到法治的力量:“现在遇到问题,直接找社区、找派出所、找法院……通过法律才能真正解决问题。”法治已成为群众化解难题、维护权益的利器。
青少年是法治建设的未来。全区各所学校通过“课堂教学+实践活动+文化浸润”的立体化模式,开设法治大讲堂、举办模拟法庭、开展演讲比赛……让越来越多的青少年在潜移默化中树立起宪法意识和法治信仰。
从党政机关的依法履职到基层群众的自觉遵守,再到学校的宪法教育课堂,宪法早已成为西藏各族群众共同的行为准则和精神信仰。
这种共识,既源于党的坚强领导为西藏发展提供的根本保障,也来自宪法精神始终与西藏各族群众的幸福生活同频共振。
宪法实践——
融入高原发展高质量脉络
宪法的生命力在于实施。在西藏,宪法精神正通过一项项具体的法治实践融入雪域大地的发展脉络,成为高质量发展的重要遵循。
作为宪法规定的重要制度,民族区域自治制度在西藏的实践结出了丰硕果实。近年来,西藏自治区依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》,结合当地实际制定出台了《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》《西藏自治区环境保护条例》《西藏自治区优化营商环境条例》等一系列地方性法规,让宪法的精神转化为贴合西藏实际的治理举措。
宪法中关于生态文明建设的要求,在西藏化作具体行动。依托宪法赋予的立法权限,西藏出台严格的生态保护法规,建立起覆盖全区的生态环境监测网络,对三江源、羌塘草原等重要生态区域实施最严格的保护。
如今,西藏的森林覆盖率持续提升,水质、空气质量保持全国领先,宪法倡导的“绿色发展”理念在雪域高原落地生根、开花结果。
民生领域的法治保障,让西藏各族群众切身感受到宪法的温度。
西藏严格落实宪法中关于教育、医疗的相关规定,大力推进义务教育发展,实现县域医共体全覆盖,远程医疗服务通达每一个乡镇。让宪法规定的“公民在年老、疾病等情况下有从国家和社会获得物质帮助的权利”落到实处。
宪法的实施离不开监督,备案审查制度为法治西藏建设保驾护航。近年来,西藏自治区人大常委会严格落实宪法要求,对地方性法规、规范性文件开展备案审查,纠正存在问题的条款,确保各项政策法规始终符合宪法原则。
从民族区域自治制度的不断完善,到民生保障的法治化推进,宪法始终是西藏发展的有力法治保障。
宪法赋予的公民基本权利,正在雪域大地通过一件件民生实事得到落实……
宪法宣传——
打通普法工作的“最后一公里”
宪法宣传不是“纸上谈兵”,而是要让法治精神真正走进群众、融入生活。12年来,从首个国家宪法日到如今的“宪法宣传周”,西藏的普法工作与时俱进,走出了一条符合西藏实际、深受群众欢迎的宣传之路。
在堆龙德庆区,社区工作人员占堆多吉既是基层服务者,也是普法宣传员:“我们社区的每个角落都有工作人员的联系方式,群众无论大小事务,都能随时找到我们咨询法律问题。”这样的场景在西藏随处可见。
从传统的“马背”宣讲、法律“九进”,到创新的普法剧、小品、动漫、微视频;从“三官”以案释法讲师团、普法金牌宣讲员,到驻村工作队员、“法律明白人”,西藏的普法队伍不断壮大,宣传形式愈发鲜活。全区各级各部门严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,针对不同对象、不同群体,印发精准普法菜单,探索建立群众“订单”、职能部门“接单”、各级普法办“督单”的“三单”精准普法模式,分类分众精准施策,以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式开展宪法宣传教育。
自2014年设立国家宪法日以来,西藏的宪法宣传工作早已从最初单一的宣传册发放模式,一步步与时俱进、迭代升级。如今已形成“线上+线下”融合、“传统+创新”并举的立体化普法格局,让宪法精神以更鲜活、更接地气的方式融入雪域高原各族群众的生活。
从纸质宣传册到数字化传播,从单向讲解到互动体验,西藏宪法宣传的形式不断创新,但“让宪法精神扎根基层”的普法核心始终未变。
如今,越来越多像占堆多吉一样的群众从宪法宣传的“旁观者”变成“参与者”,尊法学法守法用法的意识也在这一过程中不断深化,法治信仰在雪域高原真正落地生根。
今年的国家宪法日以“学习宣传贯彻习近平法治思想,推动宪法深入人心”为主题。一场声势浩大、形式多样的宪法宣传正式拉开帷幕。
恰逢“八五”普法圆满收官、“九五”普法扬帆开局的关键节点,西藏将以宪法为根本活动准则,把习近平法治思想贯穿于法治建设全过程,深入推进全面依法治国在民族地区的生动实践,法治的力量正成为守护雪域高原繁荣稳定、推动西藏高质量发展的坚实基石,让宪法精神在这片土地上持续绽放出耀眼的光芒。