作者：赵书彬
来源：中国西藏新闻网
2月5日，自治区召开“4·25”地震灾后恢复重建领导小组会议，就科学开展“4·25”地震灾后恢复重建工作进行研究部署。
区党委副书记、自治区主席、“4·25”地震灾后恢复重建工作领导小组组长洛桑江村出席并讲话。区党委副书记、自治区常务副主席、区党委政法委书记、“4·25”地震灾后恢复重建工作领导小组常务副组长邓小刚主持会议。
自治区领导丁业现、姜杰、丹增朗杰、巨建华、纪国刚、格桑次仁、多吉次珠、坚参、其美仁增、房灵敏、次旺多布杰出席。
会议听取了自治区发展改革委、日喀则市政府、阿里地区行署灾后恢复重建准备工作汇报。
洛桑江村指出，建设新家园是灾区群众的热切期盼，是西藏各族人民的共同心愿。要认真贯彻习近平总书记等中央领导同志的重要批示指示精神，深刻认识抓紧抓牢灾后恢复重建是体现党的执政理念的重大举措，是我区全面建成小康社会的重要组成部分，是改善民生、凝聚人心的重要纽带，切实增强对灾后恢复重建重要性的认识，切实增强对群众是灾后恢复重建主体的认识，切实增强对灾后恢复重建事关灾区长远发展的认识，以良好的精神状态，科学推进灾后恢复重建各项工作。
洛桑江村指出，要坚持规划引领，处理好恢复重建与全面小康的关系，与自力更生的关系，与边疆巩固的关系，与生态保护的关系，与对尼援助的关系，做到以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远。
洛桑江村强调，要突出重点和关键环节，有序推进，确保实现“两年基本完成、三年整体跨越、五年同步小康”的重建目标。一要坚持规划引领。强化规划的约束性、严肃性和权威性，科学规划，分步实施。二要抓住基础设施重点。着力恢复交通、水利、能源、通信等基础设施功能，加快改善基础设施条件，强化保障能力。三要突出产业发展根本。引进市场机制，引入市场主体，大力发展特色优势产业，积极促进产业升级和结构调整，使灾区群众有就业、有收入，发展有支撑、有保障。四要围绕民生保障核心。优先安排重灾区学校建设，加快恢复各级医疗卫生服务体系，严格执行抗震标准，提供良好可靠的就业、技能培训、社会保障。五要强化群众主体作用。灾区群众是灾后恢复重建的主体，政府要有所为有所不为，要动员群众、组织群众、依靠群众，充分调动灾区群众自力更生重建家园、自主创业的积极性和主动性，激发市场机制配置资源和经济专合组织等法人单位参与重建的巨大潜力。六要尊重地质勘查前提。提前开展地质勘查，科学做好重建选址工作。七要突破口岸建设难点。加快复道、合理分道、开放兴道，尽快恢复中尼陆路经贸往来，促进边境地区发展。
洛桑江村要求，要全面妥善安置好群众过冬，确保日喀则、阿里受灾群众生产生活和谐有序。灾区各级党委、政府和重建工作领导小组、区直有关部门，要切实增强责任感和使命感，坚定决心信心，强化组织领导，凝聚强大合力，严肃责任纪律，落实好灾后重建各项任务，奋力夺取“4·25”地震灾区恢复重建和全面小康双胜利，让地震灾区更加富饶美丽，让灾区人民生活更加和谐幸福。
邓小刚在主持时强调，做好灾后恢复重建意义重大、责任重大，要处理好恢复重建总体规划与“十三五”经济社会发展规划、各行业规划的关系，充分发挥群众在灾后恢复重建中的主体作用，为重建选址提供安全的地质环境保障，促进灾区恢复重建深入开展。
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