作者：刘敏
来源：日喀则新闻网
7月31日下午，市委书记张延清主持召开市委第45次常委会议，研究《日喀则市城市总体规划（2015—2030）》等事项，并就相关工作进行安排部署。
市委副书记、市长刘虎山，市委副书记冯继康，市委副书记王相民，市委副书记、常务副市长徐向国，市政协主席普布，市委常委、市委政法委书记、市公安局党委书记朱江，市委常委、宣传部部长戎新龙出席会议。市委常委、秘书长雷进昌传达了《陈全国书记在区党委（扩大）会议上的讲话》精神。
张延清指出，陈全国书记在区党委（扩大）会议上的讲话，深刻阐述了习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神，总结分析了今年上半年全区经济运行情况，研究部署了下半年经济工作，对于全区上下迅速掀起学习热潮、扎实推进各项工作具有极强的引领和指导意义。讲话思想深刻、内涵丰富，既体现了运用五大发展理念加快建成小康社会的坚定意志，又体现了亲民爱民、执政为民的高尚情怀；既贯彻了中央的决策部署，又紧密结合全区实际，具有很强的战略性、针对性，为全区推动经济社会健康快速发展指明了前进方向、提供了根本遵循。他要求，全市各级各部门要认真学习、深刻领会，切实抓好落实工作，全力推动全年各项目标任务顺利完成。
张延清指出，《规划》是综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展的战略部署和纲领性文件。近年来，市委、市政府高度重视城市规划建设管理，做了大量卓有成效的工作，特别是市政府主动作为，认真落实中央城市工作会议精神，聘请规划设计单位编制了城市总体规划。他要求，全市各级各部门和规划设计单位要本着对历史负责、对城市负责、对全市各族人民负责的态度，既要看透、看清、看明当前面临的问题和挑战，也要看远、看深、看高发展的前景和机遇，认真借鉴内地城市和兄弟地市管理发展经验，准确把握城市发展规律。
张延清强调，要准确把握日喀则市规划、建设、管理、发展等方面存在的短板，准确把握城市空间形态制约、历史文化名城保护、城市规划、城市建设、城市管理、城市生态保护、产业发展、交通问题、城乡一体化发展、“城中村”改造等方面面临的挑战，坚持问题导向，把准脉、把好脉，对症下药、有的放矢，切实从规划层面破题解决。要在规划中把城市当做一个有机整体，统筹兼顾，正确处理好几大关系。在城市定位上，处理好特色定位与全面发展的关系，满足群众各种需求，让特色体现在城市发展方方面面；在城市布局上，处理好生活空间与规划容量的关系，做到规模是适应生活的规模，生活是有一定容量的生活；在城市品质上，处理好文化传承与创新发展的关系，做到在时代中体现传统，让传统活在当下；在城市建设上，处理好生态建设与功能建设的关系，做到城市自然生态容纳城市功能，让城市功能兼具生态化、绿色化特征；在城市结构上，处理好区划管理与区域合作的关系，做到互补合作、互补完善；在城市主体上，处理好各族群众共建与共享的关系，做到在共建中共享，在共享中共建。
张延清要求，各级各部门特别是规划设计单位，要以宜居、宜业、宜游为定位，立足日喀则实际，借鉴学习先进理念、思路、实践和经验，切实做好城市规划与建设工作。要把握人口向新区集中、工业产业向园区集中、文化旅游向老城集中，老城做减法、新城做加法、园区做乘法的总体原则，按照建设旅游文化腹心区、文化传承保护区、南亚开放前沿区、生态屏障保护区、安全屏障建设区、民族团结示范区、社会稳定典范区的战略定位和建设有机种养殖基地、特色旅游业基地、饮用水产业基地、优势矿产业基地、特色手工业基地、清洁能源基地、南亚物流基地的产业定位，把握好规划的连续性、纲领性、时代性、特色性、认同性、统筹性、针对性、可行性。
张延清最后强调，设计单位要广泛征求各级各部门和广大群众的意见建议，再接地气、再做研究、再做优化、再做完善、再做衔接，确保规划真正满足群众期待，真正经的起历史检验。
会议原则同意《日喀则市人民政府党组关于成立市城乡规划委员会的请示》。
市领导江措、王平、巴桑、甘立泉、罗布松拉、松泽、邱林、旦增，市（区、中）直相关单位，驻军部队、相关县区主要负责人列席会议。
责编：德央
藏公网安备54010202000062号