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做实街道“大工委” 建强党建“中枢轴” 提升基层治理“大效能”

发布时间：2024-12-01

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来源：市直机关党建

街道社区党组织是党在城市工作的基础，是城市基层治理中承上启下的关键层级。如何破解城市街道、社区在基层治理中单打独斗的难题？如何推进机关企事业单位牵手基层社区、促进街域经济社会发展？如何构建共建共治共享的社会治理制度，提升党建引领基层治理效能？近年来，城北街道党工委充分发挥党组织“轴心”作用及党建“磁吸力”作用，深入推进街道“大工委”和社区“大党委”机制，推动各单位优质资源进一步“落户”街道、社区。充分运用“大工委”和“城市社区合伙人”力量，紧盯基层治理重点难点领域和群众急难愁盼问题，切实解决辖区发展需求，提升城市精细化治理水平，实现工作合力“最大化”，社会治理“常态化”。

下活共商共建“一盘棋”。街道持续在提升轴心引力、建强服务阵地、提升共建质效上狠下功夫，扎实落实街道“大工委”和社区“大党委”联席会议制度和重大问题即时协商制度，不断推进街道、社区、单位、行业党建互联互通常态化。坚持每季度围绕辖区治理要事、群众生活“急事”、街道社区“难事”进行研究交流商讨，解决街道、社区综合治理中的难点问题。制定了《城北街道城市基层党建引领基层治理召集协调机制》，与市直机关工委、市市场监管局等37家单位签订共建共治协议，为实现“资源共享、优势互补、互利互惠”提供组织保障。今年以来，街道“大工委”、社区“大党委”组织召开联席会议24次，各成员单位及兼职委员切实发挥各自优势，积极为街道、社区发展、建设、服务建言献策100余条、认领需求清单100余条，参与并解决群众急难愁盼问题、街道社区实际困难问题97项。

布好基层治理“一张网”。城北街道吸纳街道“大工委”成员单位8家，社区“大党委”成员单位29家，双报到单位37家，从大工委成员单位申请解决党员干部25人担任辖区兼职网格员，做到“双报到”单位党组织与社区“大党委”成员单位无缝衔接。通过街道“大工委”季度联席会，把群众反映的热点、难点问题进行分解，由各成员单位立足部门职责权限，牵头认领任务，形成“服务清单”，构建“工作共商、活动共办、治理共抓、资源共享、阵地共建”的工作格局。今年以来，累计开展共建活动100余次，在“七一”“十一”等重要节庆，在人居环境整治、隐患排查、政策宣传、助老扶困、爱心服务等重要事项上做到一“网”共建，真正实现街道、社区和辖区各成员单位积极参与、主动融入、共同服务、共同提升。

共绘互帮互助“一张图”。城北街道以街道“大工委”、社区“大党委”为抓手，通过双向认领、双向服务等方式，把各类资源力量下沉到基层治理的最末梢，用到服务居民的关键处，整合力量为群众解决了一批“急难愁盼”问题。特别是各“大工委”成员单位在参加街道“大工委”联席会议时，得知城北街道各社区各类书籍匮乏、各社区日间照料中心设备功能不够齐全、辖区个别居民生活困难等问题时，市市场监管局、市藏医院、市直机关工委等成员单位主动认领需求清单，为街道及社区解决实际困难。市市场监管局为各社区捐赠环保宣传袋、学生书包等物品，为米日社区奴增贵林76号患肾癌晚期的居民边巴送去10000元帮扶资金和牛奶、水果，为米日社区日间照料中心捐赠1台立式空调。市藏医院为辖区5个社区日间照料室提供价值7319元的图书、电子血压计、体温枪、脸盆、暖瓶、水壶等日常物品，为岗多社区建档立卡户次仁卓嘎募捐帮扶资金13400元。市直机关工委、市残联、桑珠孜区政法委纷纷伸出援助之手，为辖区困难居民募捐帮扶资金共计5000余元，帮助辖区困难居民缓解生活之困。同时，市直机关工委、市市场监管局、桑珠孜区委政法委积极为各社区捐赠各类书籍共1000余册，共同助力社区文化建设。通过成员单位的系列帮扶措施，切实解决了辖区实际困难，做到为民服务从“纸面”落实到“实践”。

铆足多元共治“一股劲”。针对辖区群众多样化、个性化需求，城北街道“大工委”探索推进各类服务活动100余项，各项资金物资支持超过10万余元，志愿者参与服务200余人次，覆盖受益群众超过3000人次。特别是市直机关工委针对街道基层党建薄弱点，安排专业人员有针对性地为街道、社区两级党务工作人员开展专题培训；市藏医院针对辖区老人多这一实际，定期组织开展“义诊”活动；市藏语言工作委员会结合其工作属性，组织辖区两委班子、监督委员开展国家通用语言文字培训；桑珠孜区人民法院积极开展普法“点对典”、服务“新贴心”“执行法官进社区、延伸服务普法律”志愿活动等等。各“大工委”成员单位积极选派党员干部担任社区兼职网格员，共同推进人居环境整治、入户宣传等工作、积极开展“我为群众办实事”活动，做到了需求与服务“双向奔赴”，实现了“群众提单、社区派单、共建解单”的共建服务模式。

“原来许多工作都是街道、社区单打独斗，现在通过街道‘大工委’、社区‘大党委’，实现了从原来的‘单兵作战’转变为‘协同作战’，尤其在为群众解决急难愁盼问题方面，成员单位会主动组织人力帮忙，提供力所能及的帮扶，服务群众的质量更高了。”米日社区党总支书记格桑丹珍说。

基层治理，细节之处见真章。“大工委”“大党委”的成立，实现了组织对接、资源共享、协同配合，促进了各领域党建工作相互融合、相互促进，是一次大党建引领基层大治理的破圈行动。下一步，城北街道将使出“绣花功夫”，持续破解新形势下基层治理难题，做到群众需求到哪里，街道的服务到哪里，实现居民群众幸福指数不断提升。（来源：城北街道办）