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日喀则农牧民医疗卫生事业实现跨越式发展

发布时间：2025-04-02

作者：

来源：云端珠峰

近年来，日喀则市农牧民医疗卫生事业在各级党委、政府的坚强领导下，在社会各界的广泛关注与大力支持下，医疗卫生服务体系、医疗服务能力、健康扶贫工程等各方面取得了令人瞩目的成就，实现了从基础薄弱到全面覆盖、从服务匮乏到优质高效的跨越式发展。

医疗卫生服务体系日臻完善

在旧西藏，医疗卫生极端落后，仅有的医疗机构只为贵族阶层服务，农奴则基本生活在无医无药的环境中，防疫与保健工作更是一片空白。

然而，近年来，日喀则市始终将农牧民医疗卫生事业作为民生工程的重中之重，不断加大投入力度，完善医疗卫生服务体系。

2017年，总占地面积180亩的日喀则市人民医院新院投入使用；

2021年，总投资3095万元的日喀则市妇幼保健院门诊综合楼建设及院区改造项目正式开工建设；

2025年，我市昂仁县、定日县中心医院升格为“二级甲等”综合医院；

……

随着一系列重点项目的实施，日喀则市已实现了县级医院业务用房达标、乡乡有卫生院、村村有卫生室的目标，构建了覆盖市、县、乡、村的四级医疗卫生服务体系。这不仅极大地提高了农牧民的就医便利性，也为农牧民提供了更加全面、便捷的医疗卫生服务。

医疗服务能力显著提升

2023年，市妇幼保健院引进顶端配置的彩色多普勒超声诊断仪迈瑞RESONA6四维彩超机；

2025年，市人民医院正式引入先进基因测序技术开展无创产前DNA检测；

目前，全市各县区开展签约家庭医生，重点人群签约率达100%；

……

近年来，日喀则通过引进先进医疗设备、加强医护人员培训、推广远程医疗技术等措施，日喀则市农牧区医疗机构的诊疗水平和服务质量得到了显著提高。

特别是以村卫生室标准化建设和村医任务清单为抓手，推进村卫生室服务能力提升工程，提高村医的常见病、多发病初诊和公共卫生服务能力，方便群众就近就医。采取“县包乡、乡包村、村包户和人”的方式，突出重点人群和重点疾病，扎实推进家庭医生签约式服务工作，使广大农牧民群众在家门口就能享受到优质医疗服务，极大地缓解了农牧民看病难、看病远的问题。

城乡居民医疗保险成效显著

2020年开始，西藏自治区整合了农牧区医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，建立了统一的城乡居民基本医疗保险制度。

2023年5月，城乡居民基本医疗保险制度实现省级统筹。

高血压或糖尿病“两病”门诊用药保障待遇不设起付线，政策范围内的门诊医药费用，医院等级按三级、二级、一级及以下报销比例分别为60%、65%、70%。

……

西藏的农牧区医疗制度是政府主导，以免费医疗为基础，政府、集体、个人和社会多渠道筹集资金，实行大病统筹、门诊家庭账户和医疗风险基金相结合的农牧民基本医疗保障制度。凡是户籍在西藏自治区行政区域内的农牧民均可享受农牧区医疗制度。

自2020年开始，西藏自治区整合了农牧区医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，建立了统一的城乡居民基本医疗保险制度以来，日喀则城乡居民们通过参保缴费后，不仅可以按规定享受住院保障，还可以享受门诊费用报销，主要包括普通门诊、门诊特殊病、高血压糖尿病“两病”用药、辅助生殖门诊单行等保障，并建立了门诊特殊病待遇“长缴多报”机制。

藏医药事业蓬勃发展

2007年，市藏医院被自治区评为“二级甲等”藏医医院；

2019年、2022年，江孜县和仁布县新藏医院正式投入使用；

2023年，日喀则市藏医院与各县（区）中心医院签订医联体合作协议并授牌；

2024年，总投资1亿元的市藏医院正式开工；首届藏医藏药高质量发展学术论坛成功举行；

……

日喀则市藏医院成立于1982年4月，是一所集医疗、预防、保健、科研、教学、生产和文化为一体的“三级甲等民族医”医院。藏医药作为日喀则市的特色医疗资源，近年来也得到了蓬勃发展。在全市范围内组建市藏医院牵头的“藏医医联体”，把18县（区）藏医院、藏医科全部纳入“藏医医联体”中，合理分配使用藏医资源，让群众更有“医”靠。

特别是部分条件成熟的乡镇卫生院为群众提供藏医药服务，让藏医药在农牧民群众中的认知度和接受度不断提高，为农牧民提供了更加多元化、个性化的医疗服务选择。

援藏帮扶注入新动力

青岛援藏总投资9453万元的桑珠孜区中心医院改扩建项目开工奠基；

在上海市援藏医疗队的积极推动下，市人民医院连续九年组织主办西藏自治区医学珠峰论坛，先后邀请了来自全国各地2000余名专家举办学术论坛160余场次，线下培训全西藏自治区各类医疗人员约3.3万人次；

……

然而，以往日喀则各大医院由于现有编制人员和医院床位数量不足，无法满足广大人民群众医疗卫生服务需求，制约了全市卫生事业的健康发展。因此，近年来，援藏医疗队充分发挥自身优势，为日喀则市医疗卫生事业注入强大动力，推动当地医疗事业实现高质量发展。

日喀则市农牧民医疗卫生事业的跨越式发展，不仅为农牧民群众带来了实实在在的福祉，也为日喀则市的经济社会发展提供了有力保障。我们坚信，在各级党委、政府的坚强领导下和社会各界的广泛支持下，日喀则市农牧民医疗卫生事业将迎来更加美好的明天。