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桑珠孜区深化多元化纠纷解决机制工作联席会议召开

发布时间:2026-03-30 作者: 来源:桑珠孜区发布

近日,桑珠孜区深化多元纠纷解决机制工作联席会议在桑珠孜区人民法院召开。区委副书记、政法委书记葛德出席会议并讲话。区人民法院党组书记、院长李娟主持会议,市中级人民法院、市司法局、区委政法委、区司法局和区人民法院有关部门负责人及人民调解员代表参加会议。西藏桑泊律师事务所、西藏本创律师事务所等5家律所受邀参加会议。

会议指出,根据全面深化政法领域改革部署要求,加强人民法院与党政部门、人民团体及社会专业力量的协调联动,共同携手做实“抓前端、治未病”,邀请律师参与多元解纷,是中央深化司法体制改革、完善纠纷多元共治体系、深化诉讼与非诉讼衔接、释放联调联动解纷效能的顶层设计和明确要求,也是满足人民群众多元、高效、便捷解纷需求的现实举措,更是深化多元化纠纷解决机制改革,破解当前工作中“解纷主体单一”的困难,解纷质效亟待提升难题的一次重要尝试。目前辖区律师参与委托调解、先行调解的工作尚处于空白,律师参与调解具有诸多积极作用。

会议强调,要凝聚共识,切实发挥辖区律师参与案件调解的积极作用。要丰富多元解纷的主体,通过律师参与案件调解,有效弥补当前调解力量在专业领域的不足,助力建立更加立体、多元、高效的解纷体系。要进一步促进源头治理,律师作为法律服务的提供者,在代理案件或提供咨询时,要积极引导当事人优先选择非诉方式解决纠纷,从源头上减少诉讼案件的发生。要加强法律职业共同体的良性互动,法官、律师、人民调解员通过联席会议、共同调解等方式,切实增进理解,加强沟通,共同提升业务能力,维护司法权威和法律职业形象。

会议强调,要建强机制,切实加强对行业组织、基层调解组织的培育。要积极梳理并建立健全桑珠孜区各行业组织、区乡村三级基层调解组织名册,在培育各行业组织、基层调解组织方面有所突破。要主动对接上级部门,配合区人民法院共同搭建与行业组织、基层调解组织、律师协会的沟通协作平台,共同形成多元解纷工作机制合力。要积极推动律师调解制度建设,加强与司法行政部门、律师协会、律师事务所以及法律援助中心的沟通联系,吸纳律师加入人民法院特邀调解员名册,探索建立律师调解工作室,鼓励律师参与纠纷解决。要深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革,建立健全矛盾纠纷联合预防调处机制,全力参与综治中心规范化建设,坚持调解优先,做好调解分流和委托调解工作,积极为桑珠孜区和谐稳定和高质量发展提供坚强保障。

会议强调,要协同发力,切实维护工作机制顺利运行、行稳致远。要研究制定工作实施办法,明确律师参与调解的选任条件、工作职责、排班方式、调解流程、考核激励等内容。要确保机制科学、规范、可操作,既要充分发挥律师的作用,又要保障其正常执业不受影响。要加强协调配合,做好律师入驻场地、设备等硬件保障,明确对接部门和人员,做好案件筛选和引导,为律师参与调解创造良好条件。要加强与市、区司法局的沟通协调对接,将律师调解与人民调解有效衔接,形成分层递进、衔接配套的纠纷解决体系。要强化宣传引导,通过各种渠道,广泛宣传多元解纷机制的优势,宣传律师参与调解的意义和作用,积极引导当事人优先选择调解方式解决纠纷,营造“调解优先、调判结合”的良好社会氛围。