前言
自综治中心规范化建设工作启动以来,定结县深入贯彻落实上级关于基层社会治理现代化的决策部署,坚持高起点谋划、高标准推进,以系统化思维统筹推进组织建设、阵地打造、资源整合和科技赋能,为综治中心规范化建设奠定坚实基础,探索出边疆民族地区基层治理的新路径。
强化组织领导 构建高位推进工作格局
县委、县政府将综治中心规范化建设作为 “一把手” 工程,县委书记陶明君多次作出重要指示,县委副书记、县长次琼等主要领导亲临现场检查指导综治中心工作进程,将综治中心作为创新社会治理、深入平安创建的重要平台和基础阵地,按照县级重点打造、乡镇全面推进的原则,全面推进各级综治中心规范化建设。
▲图为县委副书记、政府县长次琼检查指导综治中心标准化建设
▲图为县委副书记、国安办主任姚联奎一行检查指导综治中心标准化建设
县委主要领导亲自部署推动,县委政法委牵头组织乡镇政法委员、司法、公安等部门赴先进地区考察学习,借鉴治理经验。
▲图为在南木林县综治中心观摩学习
▲图为在谢通门县综治中心观摩学习
县政府专项划拨 80 余万元作为首批建设经费,为基层治理提供资金保障。通过召开 3 次专题会议,研究制定《定结县社会治安综合治理规范化实施方案》及配套12项运行机制,构建起“党委领导、政府负责、政法委牵头、部门协同、社会参与” 的工作格局,形成 “一站式受理、一条龙服务、一揽子解决” 的闭环工作模式,切实保障群众诉求 “件件有回音、事事有落实”。
▲图为组织召开综治中心规范化建设专题部署会
夯实硬件基础 打造标准化治理阵地
按照“统一规划、统一标准、统一标识” 建设要求,定结县整合政务服务大厅资源,将县级综治中心选址于县城核心区域,确保交通便利、群众可达。
▲地址位于定结县江嘎镇陈塘路曲米村政务服务大厅院内
目前已完成司法、信访、公安、民政等职能窗口改造,科学划分群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、指挥调度室等功能区域,配备高清视频会议系统、智能信息终端等信息化设备,实现办公场所、标识标牌、制度流程的标准化建设。
让群众在家门口就能享受便捷的政务服务与矛盾调解服务。
▼图为综治中心大厅
▼图为一站式矛盾纠纷调解中心
整合治理资源 构建多元协同服务体系
定结县创新“常驻 + 轮驻 + 随驻” 人员进驻机制,推动综治、法院、检察等 18 个部门业务骨干进驻县级综治中心,现有分管副书记、专职主任等 4 名专职人员统筹协调日常工作。
通过整合行政调解、司法调解、人民调解力量,建立 “三调联动” 工作体系,吸纳律师、人民调解员等社会力量参与矛盾化解,形成 “多部门联动、全领域覆盖” 的治理格局,实现 “小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交” 的治理目标。
推进科技赋能 提升智能化治理水平
定结县将信息化建设作为治理能力提升的核心支撑,完成县乡村三级综治信息平台搭建,实现基础信息采集、事件流转处置、数据研判分析的数字化管理。同步推进“雪亮工程” 与信访信息系统对接融合,在重点区域、交通要道部署智能监控设备,构建 “天上有云、地上有格、中间有网” 的智慧治理体系。
针对基层干部开展 2 期综治信息系统操作培训,覆盖乡镇(村)综治工作人员300 余人次,确保基层治理数据 “实时采集、精准录入、动态更新”,以科技手段推动治理效能提升。
下一步,定结县综治中心将持续深化综治中心实体化运行,以“边地治理现代化” 为目标,通过党建引领、标准建设、资源整合、科技赋能的多维举措,形成具有边疆民族地区特色的治理样板,推动治理重心向基层下移,为建设更高水平的平安定结、法治定结提供坚实保障。