截至9月30日,对巡察组指出的三大类、14个小项、88个细项问题,已全部采取措施,完成整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察组指出的三大类问题巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策和区党委、市委、县委重要部署有差距。
1.整改内容:贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策和区党委、市委、县委重要部署有差距。
整改情况:
一是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的第一议题,充分依托“三会一课”“主题党日活动”等,自觉将学习贯彻习近平总书记最新指示批示和重要讲话精神融入支部日常学习与工作中,切实做到学习过程记录详实,学习效果入脑、入心。二是在党的二十大精神传达、学习上持续发力,通过原原本本学报告、学读本和运用村广播站、微信群推广宣讲等方式,普及应知应会等各方面内容,进一步促进党员干部和农牧民群众对党的二十大精神学深、悟透的双向提升。
2.整改内容:意识形态工作责任制落实不力。
整改情况:
一是进一步压实意识形态工作责任,成立意识形态工作领导小组,明确责任人员与工作职责,定期组织开展意识形态专题工作会议。筑牢意识形态阵地,提升马克思主义“五观”“两论”的学习宣传力度。积极运用新媒体,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,着力强化正面引导。二是积极创造条件单独设立农家书屋,及时补充和更新各类书籍,加强书屋的日常管理和借阅,做好书籍分类与整理,逐步培育干部群众爱读书、爱学习的良好习惯,提升书屋的文化气息。
3.整改内容:对区党委部署、市委要求没有结合实际细化具体落实举措。
整改情况:
一是积极推动上级决策部署落地生根,认清近年来辖区维稳工作总体形势,时刻坚持维稳工作不放松。结合本村实际,及时制定和更新维稳工作相关方案、预案,坚持维稳机制的常态化、长效化,做到整治有记录,排查有台账,并重点落实好节假日与敏感节点的维稳安保工作,切实做到因事施策,有效规避风险。二是切实铸牢中华民族共同体意识,将学习国家通用语言进一步提上工作日程,通过结对帮学、推广运用“藏译通”APP、日常交流与宣传等方式,进一步扩大基层学习覆盖面,统筹推进学习进度和频率,促进“听、读、写”能力在基层的整体提升。
4.整改内容:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接攻坚克难劲头不足。
整改情况:
一是结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作实际,对防止返贫致贫监测对象认定和消除程序进行再次学习和掌握,对本村人员相关情况进行再次梳理、排查、统计和核实,本着实事求是、精准施策的原则,已完善防返贫致贫监测户花名册和跟踪帮扶台账、识别及退出程序等相关材料。
二、推进解决群众身边腐败问题和不正之风问题有差距。
5.整改内容:党风廉政建设重视不够。
整改情况:
一是对相关情况及时查明原因,并确保在后续工作中党风廉政建设工作会议及时有效召开、违纪党员典型案例和廉政警示教育进一步抓紧抓实,做到相关工作确保实效、过程留痕。
二是提高政治站位,持续强化管党治党意识,落实党支部书记第一责任人主体责任,实行责任传导与追究,不折不扣执行党风廉政建设责任制。
6.整改内容:贯彻落实中央八项规定精神不到位,存在违规发放津补贴现象。
整改情况:
一是从严明纪律、注重教育、规范程序等方面入手,加强源头防控,扎紧制度“笼子”,严格执行现行津补贴发放相关规定,及时将违规发放的津贴收回,加以学习坚决杜绝各类违规发放行为,促进规范管理津补贴常态化。
7.整改内容:村务监督委员监督履职不力,监督缺位、错位。
整改情况:
一是按照乡政府关于村务监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责职权,进一步厘清监委会的工作职责,并将相关责任明确到岗、落实到人,切实避免监督缺位、错位现象再度发生。二是根据村务监督委员相应的文化程度及其对村务、党务、财务知识的掌握程度,针对性开展教育、培训和人员调整、轮换,确保村务监督委员在监督履职中进一步提升责任意识,聚焦主业、主责,自觉贯彻为人民服务宗旨。
8.整改内容:财务审核把关不严,存在廉政风险。
整改情况:
一是加强对本村村级财务的管理与监督,严格把关对各项资金收付、村内账目、记账凭证、各类票据的审核和保管,及时开展查漏补缺,尽早发现漏洞,及时消除隐患。二是对上述所列问题逐一查找原因,对能及时补救并整改的事项,按规定补齐相关签字单、报销依据、票据、落实单等相关凭据,进一步完善相关程序材料并附相关情况说明等;对账款不符和资金去向不明的,及时查明原因并逐一核实,进一步规范资金列支,完善佐证材料,并加以说明,做到账目清晰,账款一致。三是对于用集体资金垫付个人举债的款项,及时收回待偿还的资金,切实消除集体资金流失风险。四是完善财务制度,规范报销流程,依法管财、用财。五是加大对本村党务工作者和财务工作人员的思想教育和业务培训,定期开展业务检查和指导,查找管理执行中的薄弱环节,对发现的问题及时指正和纠偏。
9.整改内容:工作作风不实、文风不良、形式主义问题突出。
整改情况:
一是严肃对待文字材料抄袭和作假问题,对相关责任人和材料撰写人员进行严厉地批评和教育,从思想上、政治上、作风上查摆原因并进行检讨,坚决杜绝此类现象的再次发生。
三、贯彻落实新时代党的组织路线不到位。
10.整改内容:落实党建主体责任不到位。
整改情况:
一是结合驻村各项工作实际,进一步强化与驻村工作队的沟通协作,积极发挥村党支部第一书记作用,在坚持“帮办不包办、指导不领导、到位不越位”的原则下,积极指导和协助村“两委”执行党的各项方针、政策,以党的政治建设为统领,一体推进两委班子建设与党的建设。同时,聚焦驻村五项重点任务和“我为群众办实事”实践活动,协同推进发展村级集体经济等相关工作。二是坚持民主集中制,完善议事决事制度,及时补齐近三年村内大额资金使用、重大事项“四议两公开”和推选生态岗位人员、低保户调整、优秀双联户、五星户等“四议两公开”相关记录事项。凡村级重大项目实施、大额资金使用以及涉及群众切身利益等事项,必须纳入“四议两公开”机制实施,推动村内信息公开化透明化。三是严格按照“三务公开”原则,及时补充、完善和更新公开栏相关公开内容,特别是重大项目、大额资金使用、涉农政策等定期公开公示。
11.整改内容:党内政治生活不严肃。
整改情况:
一是进一步严肃党内组织生活,坚持和规范“三会一课”制度。党支部书记切实履行好党建第一责任人职责,合理安排“三会一课”活动内容和活动时间,定期开展、有序组织,确保学有成效、记录规范。二是加强党内民主和监督,引导党员认真对照工作实际及思想动态,努力查摆自身存在的差距与不足,剖析问题根源,明确改进方向,及时开展2022年度组织生活会。三是进一步明确党员“三包”工作内容及要求,促进党员干部改进作风,常态长效密切联系服务群众,强调实干、注重落实,着力帮助群众解决急难愁盼问题,并及时补充完善2020年、2021年党员“三包”花名册、台账等材料。四是党组织主要负责人以身作则,带头开展党的理论知识学习,将习近平总书记重要讲话、党的二十大精神等学习内容列入学习计划,认真制定学习方案,开展集中学习和个人自学,确保学习制度化、常态化。五是及时公开2020年、2021年党员承诺书,并补齐2022年党员公开承诺领导综合评议,确保相关流程完整、规范。
12.整改内容:发展党员程序不规范。
整改情况:
一是完善党员发展和教育管理工作,组织所有村班子成员重点围绕党员发展流程(五个阶段二十五个步骤)进行再学习、再掌握,为后续相关工作开展压实责任,把好关口。二是及时补充完善普布群培、落桑加措等5名党员的思想汇报材料、《入党申请书》《入党积极分子培养考察表》相关缺失信息,并补齐相关签字、盖章等手续,确保相关档案资料完备、规范。三是将“三会一课”笔记与党员档案相关内容进行再次核对,查找时间不一致的具体原因,对其是否存在弄虚作假或错填时间的情况进行再度核实并整改。
13.整改内容:队伍管理宽松软。
整改情况:
一是村党支部自觉承担起加强和改进流动党员教育管理的职责,把流动党员管理纳入党建工作的重要日程,全面排查本村流动党员信息,制定符合本村实际的《流动党员管理办法》,建立《流动党员排查登记表》,及时掌握流动党员去向、思想动态和工作状况。二是对2020年、2021年无村干部考勤表的情况及时查明原因,并对相关情况进行解释说明。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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昂仁县日吾其乡日吾其村党支部
2024年8月21日