公开是提升治理效能的重要举措。让权力在阳光下运行,是规范用权、强化监督的有效途径。在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记再次以阳光为喻,对权力公开透明运行提出明确要求。要深刻领悟、认真践行,持续完善权力运行监督制约机制,更加科学有效地把权力关进制度笼子。
让权力在阳光下运行,源于对权力运行规律的深刻把握。权力天然的扩张性和腐蚀性,决定了“没有监督的权力必然导致腐败”。这是权力运行的铁律。实践表明,违规用权常发生在监督薄弱处,表现为暗箱操作、“关上门办事”。因此,权力运行到哪里,公开和监督就要延伸到哪里。唯有以公开促规范、以透明强监督,才能真正把权力关进制度笼子,让权力在正常轨道上运行,更好为人民谋幸福、为发展谋实效。新时代以来,制定修订党务公开条例、政府信息公开条例等,正是遵循这一规律。让权力运行清晰透明、全程可溯,加强监督,就能阻隔潜规则的侵蚀,降低滥用风险,让腐败无处藏身。
让权力在阳光下运行,是坚持人民立场的实践需要。我们党来自人民、植根人民、服务人民,权为民所赋,权为民所用,权力用得对不对、好不好,自然要受人民监督、由群众评判。通过党务、政务公开等多种形式保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,这本身就是对人民主体地位的尊重,也是权力正确运行的重要保障。群众的眼睛是雪亮的,人民是无所不在的监督力量。大力推进党务、政务等各种形式公开,全方位、多维度“晾晒”行权过程和结果,既可集思广益提升决策水平,又能增进沟通消弭误解、凝聚共识,让干部履职更踏实、群众心里更明白,真正形成干群同心、共促发展的生动局面。
让权力在阳光下运行,是推进党的自我革命的必然要求。我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的有效监督。如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味?历经百年实践探索和理论思考,我们党先后给出了“让人民来监督政府”和“不断推进党的自我革命”两个答案。前者是祛病除疴的“外在良方”,后者是强身健体的“内在免疫”,二者相辅相成、相互促进。习近平总书记强调,“进行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群众支持和帮助解决自身问题。”对党内存在的一些突出问题,群众往往看得最清楚、感受最真切。织密群众监督网,开启全天候探照灯,能够帮助我们党清除自我认识的“死角”“盲区”,改正缺点、纠正偏差,更精准、更深入、更有效地推进自我革命。
让权力在阳光下运行,制度是根本保障,科技是重要力量。要以有效制度安排把公开贯穿权力运行全过程,让“公开为常态、不公开为例外”成为刚性约束,不断拓宽公开领域、细化公开内容、规范公开程序,跟老百姓“说实话”“交实底”,让群众看到该看的、想看的。要善用现代科技手段,打造智慧监督平台,让权力运行全程留痕、实时采集与智能分析,用“技术理性”强化“制度刚性”、制约“权力任性”。党员干部要转变思想、摆正心态,牢记权力姓“公”不姓“私”,以坦诚的姿态、宽广的胸怀主动接受监督。
阳光是最好的防腐剂,公开是最有力的监督。面向“十五五”,进一步提高党务、政务的透明度,让阳光照亮权力运行的每个角落和环节,不断规范权力运行,定能夯实执政根基、凝聚奋进合力,推动党和国家事业不断向前发展。