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【以机关党建为引领 全方位推进住建事业高质量发展】

发布时间:2024-09-29 作者: 来源:日喀则市住房和城乡建设局

近年来,市住房和城乡建设局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣市委、市政府奋力推进“两个中心城市”建设决策部署,聚焦“四个走在前列”目标要求,踔厉奋发,勇毅前行,以“党建+理论”“党建+树人”“党建+服务”“党建+廉洁”四个模式,在主责主业范围久久为功,奋力谱写住建事业高质量发展新篇章。

一、“党建+理论”坚定立场,筑牢忠魂

坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神作为首课、主课、必修课,通过开展党组会“第一议题”讨论学习、党组理论学习中心组专题研讨学习、支部“三会一课”交流学习等,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。一是坚持以上率下系统学。充分发挥“关键少数”领学促学作用,分类举办读书班组织班子成员开展集中学习和交流研讨,为各支部、全体党员干部做好示范,带动各支部同步举行专题学习研讨,要求各支部采取“三会一课”、主题党日等方式组织党员原原本本学、系统深入学,确保学习教育全覆盖。二是坚持研讨交流拓展学。党组理论学习中心组和各支部认真制定全年理论学习研讨计划,在每次学习例会上,坚持安排每一名班子成员、每一名党员领学一个章节、一篇时政要闻,同时安排不少于4名同志结合个人学习感悟、工作实际交流研讨,切实把理论学习印在脑海、记在心中、内化于心、外化于行。截止目前,已举办读书班2次、读书班研讨3次、理论学习中心组专题学习研讨8次、党组书记讲党课2次、交流研讨42人次。三是坚持聚焦支部联系学。指导各支部依托“三会一课”、主题党日形式深入开展理论专题学习,由党支部书记带头领学讲党课,党员积极作交流,实现理论学习教育落在基层、深入学员,局党组坚持全覆盖、全过程指导,加强督导检查,确保理论学习有力推进、不流于形式。截至目前:支部组织学习会15次,主题党日16次、支部书记讲党课7次。

二、“党建+树人”实干导向,一线提拔

树立正确用人导向,落实党组干部培养主体责任。一是坚持教育培养。局党组通过专题学习、主题教育、舆论宣传、谈心谈话等多种途径,组织广大党员干部深入学习,聚焦部分干部工作劲头不足、目标任务不清等问题,建立月例会制度,通过定期总结、查摆问题、明晰计划,形成月小结,推动干部变压力为动力、变任务为成效,对工作推进和时效较差的科室及时督促提醒,坚持用活“四种形态”,谈心谈话共45人次,通报处理党员干部2人,不断提升工作执行力和工作效能。二是坚持精准培养。通过邀请住建行业专家线下授课、下载“住建讲堂”线上授课相结合,除住房保障、房地产监管、安全生产、生态文明、行政执法、消防审查等业务教育培训外,常态化开展“党课月月讲”等廉洁从政的党纪教育培训,以系统的理论学习、针对性的专题辅导、提升住建系统领导干部的理论素养、知识水平和管理能力,切实提升综合素质。线上授课4次,线下授课10次;“走出去”选派80名市县两级住建系统业务干部前往上海、山东等地进行培训、选派2名干部到黑龙江和吉林跟岗锻炼;“引进来”邀请9名专家开展培训3期、107人次。三是坚持关键培养。以“珠峰领航住建360”党建品牌为统领,把全方位“零死角”开展工程质量安全监管、维护房地产市场和建筑业市场秩序,全力促进住建行业平稳健康发展,组织干部党员践行四下基层“一线工作法”,将“党员双报到”“党员冲在前”与日常工作相结合,注重在一线、在急难险重任务中选拔推荐干部,着力打造忠诚干净担当的高素质住建干部队伍。提拔县级职务2人、科级干部职(级)5人,调整科室人员14人次。

三、“党建+服务”民生为上,全心服务

围绕住房保障、物业服务、建筑市场监管、市政建设、项目推进、安全质量监管等重点工作,坚持以完成住建重点任务目标同“为民办实事”紧密结合起来,以更高标准、更严要求、更实举措推动巩固深化主题教育成果。一是坚持找准“症结”精准发力。针对群众关注的城市基础设施配套等问题,党组谋划在前,加强巡查,从群众需求出发,将改善市民居住环境与城市发展结合起来,对市政基础设施进行改造提升,已新建和改造城市道路29条,新增城市道路40公里。进一步完善了路网构架,提升了城市道路通行能力。同时,还实施了20个雨污分流和管网改造项目,雨水管网83公里、污水管网90公里,显著提升了城镇基础设施保障能力。二是坚持优化布局精心服务。精准对焦群众在业务办理过程中的痛点与难点,突破传统业务模式的局限,积极拓展与金融机构的合作,将公积金服务网点延伸至18个县(区)银行营业网点,设立住房公积金业务专区,打造以政务服务大厅为依托,住房公积金业务网厅与手机APP为线上平台,银行住房公积金业务专区为线下延伸的立体化、全维度服务网络,极大提升了政务服务的效能和群众的办事满意度。截至目前,发放住房公积金贷款25821.8万元,真正践行“让数据多跑路、让群众少跑腿”。三是坚持高位统筹精准施策。制定《日喀则市城镇老旧小区改造工作推进方案》,将2024年市直老旧小区改造项目涉及的亚美小区、粮食退休基地、雪莲安居、罗玛彩小苑(人行退休基地)、兴通小区5个小区按照基础类、完善类、提升类列入老旧小区项目计划,坚持从规划层面明确老旧小区的改造模式、功能定位、指标管控、整体风貌等要求,合理布局基础设施和公共服务设施,形成全市改造工作“一张图”,区分轻重缓急,分步有序推进实施。同时引导群众全过程自发参与设计、验收、监管,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建强党建共同体,画好共建共治圆。四是坚持“房住不炒”精准定位。通过本级财政解决2600万元资金用于购房补贴发放、发布《关于开展第五批购房消费补贴活动的公告》提升一次性购房补贴比例、发布《关于进一步促进我市房地产平稳健康发展举措(试行)的通知》、开展第六批市县联动购房消费补贴活动、全力解决公积金缴存职工购房首付款支付难问题,积极赴阿里、那曲开展为期5天促销宣传、“五·一”期间联动促销活动等一系列“组合拳”,持续稳步实行刺激住房消费政策,截至目前兑现购房补贴604套,补贴资金共2443.73万元,房地产发展成果更多更公平惠及人民。

四、“党建+廉洁”从严治党,风清气正

一是坚持横向到边、纵向到底。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,不断压实党组党风廉政建设主体责任,召开2次党风廉政建设专题会议,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,并紧紧围绕“一岗双责”要求,完善“一把手负总责,班子成员齐抓共管,派驻纪检组组织协调”的领导体制和工作机制,不断增强领导班子抓党风廉政建设工作的政治担当和责任担当,切实构建起纵横相联的责任制网络。二是坚持排查、防控同步发力。结合业务实际,认真查找、深刻剖析在岗位职责、廉政风险点、党风廉政风险点表现形式等方面内容。针对梳理排查出的廉政风险点,结合不同业务、岗位实际、工作职责制定了切实可行的防控措施,并明确相关责任人,共梳理出56项风险点和109条防控措施,形成《市住建局2024年度党风廉政风险点清单》,有效推动廉政风险防控工作在各科室得到深入贯彻落实。三是坚持党纪教育同步开展。坚持以监督推进党风廉政建设主体责任作为政治监督工作的切入点,把党纪教育贯穿廉政工作始终,聚焦“第一议题”制度落实、推进“四件大事”等工作落实情况,紧盯“关键领域”中权力运行的“关键点”、问题易发的“风险点”和干部管理的“薄弱点”,对基层党建、安全生产监管、租赁补贴和购房补贴发放、生态文明建设等重点领域开展常态化监督检查,同时加强日常监管,常态化开展谈心谈话,节前进行廉政提醒,节后进行收心教育,杜绝“节日腐败”,同时,注重拓宽来信、来访、网络等举报投诉渠道,深入工地、小区、企业,变“坐等接访”为“主动下访”,零距离贴近群众,着力打通权力监督“最后一米”。今年,党组书记和分管领导、科室负责同志谈话30余次;分管领导与科室负责同志谈话50余次。四是坚持“两手抓、两手硬”。克服“重业务、轻党建”的思想,做到党建工作与业务工作相融合。把从严治党工作摆上重要议事日程,积极推进机关廉洁文化建设,严格落实领导干部个人有关事项报告制度,注重家庭家教家风建设,筑牢拒腐防变家庭防线。坚持把纪律和规矩挺在前面,结合党纪教育工作,通过常态化开展廉政警示教育,对个别工作散漫、作风不实、服务意识不强、积极性不高的同志,进行个别谈心谈话,指出存在的问题、提出希望要求、帮助解决实际困难,分析研判心理动态、提高思想认识、放下思想包袱,坚决筑牢党员廉洁从政的有效防线、守住廉洁底线。